生态环境部就“提升公民生态文明意识行动计划”答记者问《忻州郎凤娥转环保厅资讯》

近日，生态环境部、中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合编制了《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划（2021-2025年）》（环宣教〔2021〕19号，以下简称《行动计划》）。生态环境部有关负责人就《行动计划》出台的背景目的、总体思路、重点举措等，回答了记者提问。《忻州郎凤娥转环保厅资讯》

问：请问出台《行动计划》的背景和目的是什么？

答：党的十九大将美丽中国作为建设社会主义现代化强国的重要目标。自2018年起，生态环境部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联共同在全国范围部署开展了为期三年的“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，倡导社会各界及公众身体力行，从选择简约适度、绿色低碳的生活方式做起，参与美丽中国建设。活动开展三年以来，各部门各单位各条战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，生态文明建设主旋律持续高昂，生态环境舆论主动局面更加强化，公众参与环境保护渠道不断拓展，社会共建美丽中国热情显著提升，生态文明宣传工作大格局初步形成。同时要看到，当前我国环境污染和生态保护的严峻形势未根本转变，绿色生活方式的形成需要一个长期过程，生态环境舆论形势复杂严峻，信息技术迅猛发展对宣传工作提出更高要求，“十四五”期间进一步做好生态文明宣传教育工作依然面临着巨大压力和挑战。

为深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，进一步加强生态文明宣传教育工作，引导全社会牢固树立生态文明价值观念和行为准则，依据党中央、国务院关于推进生态文明建设、加强生态环境保护的要求和“十四五”时期生态环境保护工作部署，生态环境部、中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合编制了《行动计划》，明确了“十四五”期间全国生态文明宣传教育工作的指导思想、总体目标、重点任务、具体行动，着力推动构建生态环境治理全民行动体系，更广泛地动员全社会参与生态文明建设，推动形成人人关心、支持、参与生态环境保护的社会氛围，为持续改善生态环境质量、建设美丽中国夯实稳固社会基础。

问：《行动计划》统筹全国生态文明宣传教育工作的主要思路是什么？

答：《行动计划》围绕大力宣传习近平生态文明思想这一核心任务，从深化重大理论研究宣传、持续推进新闻宣传、广泛开展社会宣传、加强生态文明教育、推动社会各界参与、创新宣传方式方法等6个方面提出了重点任务安排，具体策划了10大专题行动，着力推进形成人人关心、支持、参与生态环境保护的工作局面。

一是政治坚定，导向鲜明。切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对生态环境宣传教育工作的全面领导，坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量。

二是围绕中心，服务大局。深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想，准确把握“两个大局”，紧紧围绕生态文明建设和生态环境保护面临的形势与任务开展宣传教育工作。

三是多方参与，统筹推进。充分发挥相关部门、社会各界的积极性和创造性，搭建合作平台，整合优质宣传资源，广泛凝聚生态文明共识，形成生态文明宣传教育工作大格局。

四是改革创新，精准宣传。全面把握媒体融合发展的趋势和规律，创新宣传手段，提升宣传品质，使生态文明宣传教育更加适应差异化、分众化的传播趋势，不断提高宣传效果。

问：请问《行动计划》在深化重大理论研究宣传方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从深化习近平生态文明思想理论研究、加大习近平生态文明思想宣传力度、开展全国生态文明示范创建宣传等3个方面，明确了深化重大理论研究宣传的工作任务。

一是深化习近平生态文明思想理论研究。广泛开展习近平生态文明思想学习和系统研究，深度挖掘和准确把握习近平生态文明思想的丰富内涵。

二是加大习近平生态文明思想宣传力度。组织策划有影响、有声势、有效果的宣传活动，大力推进习近平生态文明思想的国内国际宣传。

三是开展全国生态文明示范创建宣传。大力宣传新时代文明实践中心、国家生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、无废城市等示范创建工作。

问：请问《行动计划》在持续推进新闻宣传方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从坚持正面新闻宣传、主动曝光负面典型、强化舆情研判能力等3个方面，明确了持续推进新闻宣传的工作任务。

一是坚持正面新闻宣传。加大对生态文明建设政策举措、进展成效的信息公开力度，规范优化新闻发布工作，加强新闻发言人队伍建设。

二是主动曝光负面典型。主动曝光阻碍绿色发展和生态文明建设的突出问题，及时通报负面典型案例，有效运用媒体监督和社会监督手段，形成舆论监督合力。

三是强化舆情研判能力。提高对重大舆情分析研判的质量，准确把脉公众关切热点，有针对性做好热点回应。加强网上舆情引导与网下问题处置的协调同步，形成规范有序的工作机制。

问：请问《行动计划》在广泛开展社会宣传方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从繁荣生态文化、培育生态道德、广泛动员社会等3个方面，明确了广泛开展社会宣传的工作任务。

一是繁荣生态文化。加强生态文化基础理论研究，鼓励文化艺术界人士积极参与生态文化建设，加大对生态文化作品创作的支持力度，推进优秀生态文化产品“走出去”战略，扶持生态文化产业发展。

二是培育生态道德。创新推广形式，深入宣传《公民生态环境行为规范（试行）》，引导公众自觉履行环境保护责任，践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。加大先进典型选树和宣传力度。

三是广泛动员社会。结合六五环境日等重要节点，打造社会宣传活动品牌，组织和引导公众参与生态环境保护工作，努力提升活动的参与度和影响力。

问：请问《行动计划》在加强生态文明教育方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从推进生态文明学校教育、加强生态文明社会教育等2个方面，明确了加强生态文明教育的工作任务。

一是推进生态文明学校教育。将生态文明教育纳入国民教育体系，完善生态环境保护学科建设，加大生态环境保护高层次人才培养力度，积极推进生态文明教育法律规范建设。

二是加强生态文明社会教育。加强生态环境法律宣传教育，推进生态文明教育进家庭、进社区、进工厂、进机关、进农村，提升各类人群的生态文明意识和环保科学素养。

问：请问《行动计划》在推动社会各界参与方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从发挥党政机关作用、发挥企业作用、发挥人民团体作用、发挥社会组织作用等4个方面，明确了推动社会各界参与的工作任务。

一是发挥党政机关作用。推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，引导党政机关干部职工践行简约适度、绿色低碳的工作与生活方式。

二是发挥企业作用。动员和引导企业积极参与生态价值理念和生态文化传播，主动履行企业环境社会责任，不断探索创新绿色发展商业模式。

三是发挥人民团体作用。充分发挥共青团、妇联等群团组织及行业协会和商会的作用，壮大生态环境保护统一战线。

四是发挥社会组织作用。加大对环保社会组织的引导、支持和培育力度，推动环保社会组织提供环保公益性服务迈向规范化、制度化、法制化、科学化，提升参与现代环境治理的能力和水平。

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问：请问《行动计划》在创新宣传方式方法方面确定了哪些重点任务？

答：《行动计划》从改进政务新媒体宣传、创新线上宣传载体和内容、打造线下宣教新媒介等3个方面，明确了创新宣传方式方法的工作任务。

一是改进政务新媒体宣传。加强全国生态环境政务新媒体矩阵建设，不断提高政务新媒体信息发布时效、发布频次、原创水平和内容质量。

二是创新线上宣传载体和内容。适应分众化、差异化传播趋势，探索将生态文化与流行文化有机结合，开发推介类型多样的新媒体宣传产品。

三是打造线下宣教新媒介。用好书籍、报刊、广播、影视等传统大众传媒，制作刊播优秀公益广告作品，生动形象地做好生态文明建设宣传。

问：请问《行动计划》策划了哪些专题行动？

答：《行动计划》策划了开展研习行动、宣教行动、新闻报道行动、文化传播行动、道德培育行动、志愿服务行动、品牌创建行动、全面教育行动、社会共建行动、网络正能量行动等10个专题行动。

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问：生态环境部等六部门将采取哪些措施保障《行动计划》的顺利实施？

答：为强化实施保障，《行动计划》提出4个方面工作要求。一是加强组织领导。成立实施工作领导小组，形成工作合力，积极构建党委政府主导、部门协调推动、社会各界参与的生态文明建设“大宣教”工作格局。二是加大资金投入。中央和地方财政为《行动计划》实施提供必要保障，积极动员和吸引更多社会资金支持。三是强化能力建设。推进队伍建设，拓展外脑力量，着力提升对外宣传、融媒体传播、数字化出版等方面的能力和水平。四是加强督导评估。总结典型经验，推广成熟模式，为社会各界参与生态文明建设提供榜样示范和价值引领。《郎凤娥转环保厅资讯》

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忻州洁晋发电有限公司受省住建厅表彰 荣获“模范企业”荣誉称号【忻州郎凤娥播报】

2020年，忻州市创建全国文明城市取得了成功。美丽的城市，洁净的环境，既迎来了国家考察组的足迹和笑容，也给忻州市民们带来了舒适和欢欣。但是，很少有人能注意到这样一个场景——忻州全城区每天近千吨的各种生活垃圾，正在一个特殊的企业内，通过一条特殊的生产线，源源不断，变废为宝，转化成了另外一种资源。这个特殊的企业就是忻州市洁晋发电有限公司。忻州市洁晋发电有限公司位于忻州市经济开发区豆罗建材工业园区，主要经营范围是生活垃圾的焚烧发电，还有污泥干化焚烧发电及餐厨垃圾、建筑垃圾，资源化利用等各种常见的垃圾废弃物的处置。公司从2015年投运以来，生产运营安全稳定，垃圾的无害化处理率达到95%以上，成为忻州市“创园”“创卫”的重要支撑,从根本上改变了忻州市城区和定襄县城垃圾简单填埋的状况。在无害化处理的这个基础上，实现了焚烧发电，变废为宝。因此，还获得了省住建厅授予的“模范企业”的荣誉称号。【忻州郎凤娥播报】

2021年忻州洁晋发电有限公司共建设八个项目，分别是忻州市生活垃圾焚烧热电联产二期项目、忻州市污泥无害化处置项目、忻州市危废安全填埋厂建设项目、忻州市洁晋建筑垃圾资源化综合利用项目、忻府区生活垃圾焚烧集中供热供气项目、忻州市餐厨废弃物资源化利用项目一期、二期工程、危废处置中心、环保教育基地科研实验室。目前，这些项目已经完成了所有的招采和设计工作，计划总投资10.63亿元。整个项目利用公司现有的工程技术人员、厂房设备与国内行业基础领先的科研机构合作，为固废产业园研发出技术先进、绿色环保、低碳节能的技术和产品，并且提供优质的服务和支持。公司以“十四五”的规划为契机，在未来的两到三年内，力争把“静脉产业园”，打造成集固废博物馆、市民休闲、科教中心为一体的环境友好型示范基地，成为山西省乃至全国的一个无废城市的样板，和忻州市无废城市的新名片。

目前，园区具备每天处理生活垃圾1000吨的能力，一年可处理生活垃圾约35万吨。园区全部建成以后，每年可以处理生活垃圾约85万吨，餐厨垃圾约7万吨，市政污泥约7万吨，建筑垃圾约29万吨，污水约15万吨，可以实现园区每小时100t/h的供气和冬季50万平米的供热服务。而且整个项目建成以后，将发挥产业园的这个总引擎作用，建立完善生活垃圾城乡和区域之间连接共享的系统治理机制，实现城乡生活垃圾的一体化焚烧和资源化利用，可以实现忻州市可回收物回收利用和有害垃圾的处理全覆盖，纯焚烧，零填埋，进而将忻州市打造成无废城市，为忻州市成功创建文明城市贡献了一份力量。【忻州郎凤娥播报】

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山西省住建厅授予忻州洁晋发电有限公司“模范企业”荣誉称号

忻州洁晋发电有限公司获省住建厅授予“模范企业”称号

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

山西郎凤娥的家乡情 历数忻州爱心女企业家郎凤娥的慈善之举

【忻州郎凤娥播报专栏】

最新《条例》规定：大气污染违法可最高罚款100万【忻州郎凤娥转发资讯】

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郎凤娥展示山西蓝天忻州生活垃圾焚烧发电工程 将垃圾变废为宝

山西蓝天郎凤娥:“智能锅炉”云平台协助锅炉企业解决锅炉运行难题

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污染防治环保攻坚战，席卷广东、江苏、山东等56个地区！【忻州郎凤娥 环保厅头条资讯】

 

随着近年来环保督察工作的开展，除了肉眼可见的的固废和废水外，废气也是环保中需重点关注的一环。近期，56个城市先后推出挥发性有机物治理方案，新一轮的废气整治已经开始！【蓝天郎凤娥 环保厅头条资讯专栏转发】

 

VOCs治理方案齐发布，多地化企限产停产

 

生态环境部发布了印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知，为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求，深入实施《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，加强对各地工作指导，提高挥发性有机物(VOCs)治理的科学性、针对性和有效性，协同控制温室气体排放，制定本方案。
众所周知，VOCs污染排放对大气环境影响突出，对气候变化也会造成较大的影响。 相对于二氧化硫、氮氧化物等污染控制，VOCs管理基础薄弱，已成为大气环境管理短板。石化、化工、工业涂装、等重点行业是我国VOCs重点排放源。为打赢蓝天保卫战、进一步改善环境空气质量，也为了给祖国70周年华诞献出一份大礼，各地生态环境部等部门纷纷出台各项方案和文件，致力于打好这场环境保卫战。

江苏省

启动挥发性有机物排放专项执法检查行动。行动检查对象分两类，一类是石化、化工、工业涂装、医药、家具、包装印刷、油品储存等重点行业，另一类是涉挥发性有机物排放的工业园区和产业集群。对检查中发现的环境违法问题，将严格落实“四个一律”，结合化工行业综合整治，对低端落后、挥发性有机物排放高、治理无望的企业，一律关停取缔。此外，对不能稳定达标排放、不满足措施性控制要求的企业，我市将综合运用按日连续计罚、查封扣押、限产停产等手段，依法依规严格处罚，每月向社会公开。

江苏省苏州市

已全面启动VOCs污染整治工作，到2020年，全市VOCs排放总量要比2015年削减20%以上，完成上级下达的目标任务。今年将强化VOCs治理，加强重点VOCs行业治理，2019年完成列入“两减六治三提升”专项行动的VOCs治理项目；鼓励引导企业和消费者实施清洁涂料、溶剂、原料替代；加强油气管理，全面完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，开展原油和成品油码头、船舶油气回收治理，新建的原油、汽油、石油类等装船作业码头全部安装油气回收设施，储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站安装自动监控设备；加强工业VOCs排放监管能力建设，落实固定源VOCs排放控制综合管理要求。

河北省石家庄市

启动了VOCs(可挥发性有机物)综合治理夏季会战行动，并制定了《2019年挥发性有机物综合治理夏季会战行动方案》，《方案》要求，要持续推进工业企业VOCs深度治理，各县(市、区)要完善重点VOCs排放企业管理台账，对治理工艺单一、设计不规范，不能稳定达标的企业，要升级改造治理设施或采用组合治理技术，确保稳定达标排放。
全面加强化学药品原料药、涂料、油墨、胶黏剂、化学助剂、日用化工、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度；家具制造行业鼓励使用水性、紫外光固化涂料、静电粉末涂料等清洁原辅材料，全面使用水性胶黏剂。对于印刷行业，塑料软包装印刷企业推广使用水醇性油墨、单一组分溶剂油墨，无溶剂复合技术、共挤出复合技术等；印铁企业应加快推广使用辐射固化油墨、紫外光固化光油；制罐企业推广使用水性油墨、水性涂料，鼓励企业实施胶印、柔印等技术改造。

河北省邯郸市

印发《邯郸市2019年挥发性有机物深度治理方案》，将开展化工、医药制造橡胶塑料加工行业VOCs深度治理，加强化工企业精细化管理，实施排污许可制，设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项，参照相关要求开展VOCs防治工作。2019年完成化工企业、橡胶塑料加工企业、制药企业VOCs深度治理。

贵州省

印发了《贵州省重点行业挥发性有机物综合治理实施方案》。此次整治将以石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业为重点，重点控制VOCs物质，通过大力推进源头替代、加强无组织排放控制、建设适宜高效的治污设施、强化企业运行管理等措施，指导责任企业完成污染防治规范化管理。以全面排查、严格执法、加强监测监控等方式为抓手，确保到2020年，重点行业VOCs治理取得明显成效，全省VOCs排放总量较2015年明显下降，协调控制温室气体排放，推动贵州省环境空气质量持续改善。

广东省

加强重点行业挥发性有机物(VOCs)综合治理，提升臭氧(O3)污染防治工作成效。一、保持战略定力，建立详细VOCs排放清单。二、突出重点关键，狠抓治理措施落实。三、推进源头替代，加强服务指导。四、强化监督执法，压实企业主体责任。

宁夏石嘴山

印发了《石嘴山市挥发性有机物污染专项治理工作方案》，重点推进化学原料和化学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、家具制造、纺织印染等8个重点行业VOCs专项治理。《方案》的制定将积极推进挥发性有机物(VOCs)专项治理行动，降低重点领域挥发性有机物(VOCs)排放，促进该市城市环境空气质量持续改善。

江西省

省市场监管局、省生态环境厅联合发布《挥发性有机物排放标准》《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《工业废水铊污染物排放标准》江西省地方标准。
《挥发性有机物排放标准》按行业分为印刷、有机化工、医药制造、塑料制品、汽车制造和家具制造等6个部分，分别规定各类行业生产企业或生产设施的挥发性有机物排放限值、生产工艺和管理要求、监测与监督实施要求。　　

陕西省

联合下发《关于铁腕治霾有关奖补政策的通知》对挥发性有机物污染治理，天然气锅炉低氮燃烧改造，移动源污染监测能力建设，三项大气污染防治措施给予奖补，积极发挥财政资金激励引导作用，促进相关措施实施，持续改善全省空气质量。

陕西商洛

加快推进全市挥发性有机物污染治理，促进环境空气质量持续改善，加快产业结构调整，推进重点行业VOCs治理，各县(区)要制定实施化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等VOCs排放重点行业挥发性有机物整治方案。要加快监测监控体系建设，完善重点行业、重点园区监测监控体系建设。全市每半年对重点行业企业、VOCs排放集中区域工业园区进行一次VOCs排放监测和空气质量监测，确保夏防期监测一次，监测结果作为环境执法的依据。【郎凤娥 环保厅头条资讯专栏转发】

杭州萧山

组织召开全区挥发性有机物污染整治暨重点企业培训会议，邀请市环保局领导现场授课，对下一步全区挥发性有机物污染治理工作提出要求：各企业要落实年度治理任务要求，制定“一厂一策”，落实高效治理设施的安装，确保治理一步到位；各镇街要加强指导、督查和服务，做好年度挥发性有机物污染治理的各项工作；环保分局科室要加强管理，制定环保设备企业红黑榜，开展业务指导培训和专项执法监督，加大服务企业的力度。

河南省

濮阳市和郑州市生态环境局介绍了挥发性有机物治理及监测监控工作经验做法，省环境监控中心对VOCs在线监控安装规范进行了解读培训。副厅长对2019年VOCs治理重点工作进行再动员、再部署、再安排、再督促。指出一要认识再深化，坚定不移地推进挥发性有机物治理工作；二要任务再明确，坚定不移的抓好重点工作；三要蓝天郎凤娥责任再压实，坚定不移地抓落实、出成效。

河南开封

制定开封市2019年挥发性有机物治理方案。大力推进原辅材料源头替代，深入开展涉VOCs重点行业提标改造工作，持续进行VOCs整治专项执法检查，逐步推广VOCs在线监测设施建设，全面建成VOCs综合防控体系，大幅减少VOCs排放总量。2019年8月底前，全省石油化学、石油炼制企业完成VOCs深度治理和泄漏检测与修复(LDAR)治理；12月底前，各县区建成区全面淘汰开启式干洗机。

长春

印发了《2019年度长春市挥发性有机物重点排污单位名录》，对富奥汽车零部件传动轴分公司等58家单位进行重点监管、实施“一企一策”的挥发性有机物综合治理措施，确保挥发性有机物达标排放，助力打赢蓝天保卫战。
凡是未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账的；未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的；未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的；未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；可燃性气体未回收利用，不具备回收利用条件未进行防治污染处理，或者可燃性气体回收利用装置不能正常作业，未及时修复或者更新的。有上述行为之一的，生态环境主管部门将根据《中华人民共和国大气污染防治法》，责令其改正，并处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。

辽宁瓦房店

因地制宜、突出重点，着力解决VOCs污染治理滞后、污染治理设施运行效率不高等突出问题。建立VOCs污染防治长效机制，促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。加大VOCs环境管理宣传力度，向VOCs排放企业进行宣传教育，鼓励、引导公众主动参与减排，形成有利于VOCs减排的舆论氛围。企业应主动公开VOCs组分污染物排放情况、治理设施建设及运行情况等环境信息。

广西钦州

印发《钦州市挥发性有机物污染防治实施方案(2019—2020年)》。加强挥发性有机物污染防治工作，提高管理的科学性、针对性和有效性，促进环境空气质量持续改善，推进挥发性有机物(VOCs)与氮氧化物(NOX)协同减排，强化新增污染物排放控制，实施固定污染源排污许可管理，加强基础能力建设和政策支持保障，因地制宜，突出重点，源头防控，分业施策，建立VOCs污染防治长效机制，推动重点行业VOCs污染减排，促进环境空气质量持续改善和产业绿色发展。

湖北孝感

印发《孝感市2019年大气污染防治及主要污染减排工作实施方案》。方案要求，突出抓好挥发性有机物和臭氧污染防治，包括加快推进挥发性有机物综合治理，禁止城区露天喷涂作业、露天焚烧垃圾落叶等废弃物，开展露天烧烤和餐饮油烟治理。加强机动车环保监督管理、开展柴油货车专项整治、非道路移动机械污染管控及油气回收治理。积极推进燃油油品升级工作。　　此外，还将加强施工工地扬尘、道路扬尘治理，强化普通公路扬尘污染控制，开展渣土、砂石运输车辆专项整治，加大禁鞭力度，狠抓农作物秸秆禁烧，大力推进农作物秸秆综合利用。这一系列措施必将深化面源污染治理。

青海西宁

印发《西宁市2019年阶段性大气污染防治工作行动方案》(以下简称《方案》)，启动了为期153天的阶段性大气污染防治工作行动。今年8月1日至12月31日，结合现阶段工作实际大气污染特点，主要从工业源排放管控、城市面源污染管控、移动源污染管控、煤烟型污染管控、深化区域联防联控等方面，全面实施大气污染防治工作，确保全面完成空气质量优良率达到80%以上，PM2.5浓度较考核基准年下降9%(即控制在44微克/立方米以内)，且同比实现持续下降的年度目标任务。

山东省

发布《区域性大气污染物综合排放标准》及工业炉窑、钢铁工业两项强制性大气污染物排放标准，新标准自今年11月1日起实施。加上前期已发布实施的火电、建材、锅炉等3项标准，山东省主要大气污染物排放标准已全部发布完毕。至此，山东省以分阶段逐步加严为主线，以《流域水污染物综合排放标准》和《区域性大气污染物综合排放标准》为统领，具有山东特色的地方环境标准体系基本建立。　　除了上述提到的部分省市地区，我国其他地区也在努力加强voc排放的相关管理工作，甚至对于化工等行业的voc排放数值做出了精确的规定。这些政策和方案无疑为voc排放方面的限制带来了较大的帮助。也为我们共同的生态环境做出了巨大的贡献。

 

 

VOCs污染防治工作难行，新技术将覆盖全国

 

目前，我国已经印发VOCs污染防治工作方案，出台炼油、石化等行业排放标准，一些地区制定地方排放标准，但VOCs治理工作依然薄弱。企业普遍存在管理制度不健全、操作规程未建立、人员技术能力不足等问题，自行监测质量普遍不高，点位设置不合理、采样方式不规范、监测时段代表性不强等问题突出。

后续工业园区和产业集群或将会开展园区监测评估，建立环境信息共享平台。开展走航监测、网格化监测以及溯源分析等工作，对涉恶臭污染的工业园区和产业集群，实施恶臭电子鼻监控预警。【山西蓝天郎凤娥 环保厅头条资讯专栏转发】

 

山西蓝天郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。【郎凤娥“环保厅”新闻转发】环保厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案 【郎凤娥 环保厅】政策大反转？主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在？ 「郎凤娥 环保厅政策导读」再谈煤粉工业锅炉推广【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥:推进清洁燃煤集中供暖【郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅印发:维护监测数据实性【郎凤娥“环保厅”新闻转发】环保厅厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案 【忻州郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥最新讲话

 

 

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【郎凤娥 环保厅 讲堂】细数煤粉锅炉与循环流化床锅炉10大区别

 

煤粉工业锅炉作为一种新型的节能环保锅炉，与传统循环流化床锅炉有哪些差异？山西蓝天环保设备有限公司工程师郎凤娥帮你细数二者的区别：

首先是锅炉结构不同。循环流化床锅炉一般配置有气固别离设备，保持炉内

有较高气固浓度，并形成较高循环倍率的炉外返料体系。煤粉锅炉一般需不需配备该设备。
第二、炉膛温度水平缓散布不同。煤粉锅炉火焰温度高达1300~1700℃；循环流化床锅炉焚烧温度一般为850~950℃;​

• 炉内气固活动状况不同。煤粉锅炉内气力输送情况为：较低的气固速差的稀相气力输送情况以及较低气固浓度，不存在颗粒成团与返混现象；循环流化床炉内气力输送情况为：呈现较高气固浓度以及较大气固速差的快速流态化状况，存在强烈的颗粒成团与返混现象。两者差异显著。
  第四、适用燃料不同。循环流化床锅炉适用原料种类更为广泛，特别适宜适用秸秆、油页岩、污泥、矸石、泥煤等固态低热值燃料。

第五、燃料粒度不同。新型高效环保煤粉工业锅炉以200目以下的三类烟煤煤粉为燃料，煤粉燃烧有较高的燃尽率和锅炉热效率；三类烟煤煤源丰富，易保存易运输，锅炉运行不受地域限制。循环流化床锅炉对燃料适应性广，但对燃煤粒径要求严格。循环流化床锅炉燃煤粒径一般在0～10mm之间，平均粒径在2.5～3.5mm之间，如果达不到这个要求，将带来运行中的不良后果，床温偏差大，锅炉达不到设计蒸发量，主汽温度难以保证，灰渣含碳量高，受热面磨损严重等。

第六、燃烧效率不同。循环流化床锅炉气固混合良好，燃烧速率高，飞灰可再循环燃烧。所以其燃烧效率较高，比链条炉、鼓泡流化床等锅炉均高。但相比煤粉炉，其热效率要低一些，这主要是因为：所用燃料比煤粉炉所用煤粉要粗得多。燃料越粗，越不易燃尽，因而机械不完全损失较大。

第七、能耗目标不同。循环流化床锅炉与同容量煤粉锅炉相比较，用电率高，有较大的改善余地
第八、自动化控制体系要求不同。由于大热惯性的焚烧体系和相对较低热惯性的汽水体系耦合在一起，因此循环流化床锅炉对自动控制体系的要求较高。

而煤粉炉的焚烧体系热惯性与汽水体系的热惯性根本一致，因而对自动控制体系的要求相对低一些。
第九、运转影响因素不同。循环流化床锅炉系统较复杂，风烟系统等均难以实现自动化控制，锅炉现场运行环境较差；加之锅炉炉内磨损等现象均较严重，锅炉泄露、停炉等现象较煤粉锅炉常见，增加了操作人员的工作量。循环流化床锅炉本体，包括耐火防磨层，金属受热面和风帽磨损严重，导致流化床日常维修费用较煤粉炉高。相对来讲，其辅机事故也比煤粉炉多，所以循环流化床锅炉连续累计运行时间比煤粉炉短。

郎凤娥介绍说：新型煤粉工业锅炉使用经过精选、洗煤、烘干、精磨等工艺处理后的粒度在200目以下的烟煤，煤粉燃尽率高，锅炉运行效率高，与传统链条炉相比，锅炉节能率可达30%以上，节能率的提高及代表着运行燃料费用的降低；锅炉采用山西蓝天设备有限公司自主研发的低N旋流燃烧器，最大程度的降低了氮氧化物对锅炉的腐蚀；锅炉燃料为煤粉，不存在锅炉结焦问题，锅炉运行对设备的损耗较小。

第十、污染物原始排放浓度不同。循环流化床锅炉的N2O原始排放高于煤粉锅炉;新型节能环保型煤粉锅炉通过节煤、粉煤灰利用、采用高效烟气净化技术等，以实现减少污染物排放的目的。取2台6吨蒸汽锅炉为例，平均每年运行200天、每天运行20小时状态下，全年减排量如下：烟尘11.18吨/年、SO₂51.4吨/年、NO_X0.23吨/年、固体废渣减排量（煤灰分15%）1327吨/年、CO₂减排量（2.5吨CO₂/吨煤）4446吨/年。郎凤娥 环保厅

 

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【郎凤娥 环保厅专栏】低NO_x燃烧技术分类及比较

为了实现清洁燃烧，目前降低燃烧中NO、排放污染的技术措施可分为两大类：一类是炉内脱氮，另一类是尾部脱氮。山西蓝天郎凤娥介绍说。郎凤娥 环保厅

一、炉内脱氮

炉内脱氮就是采用各种燃烧技术手段来控制燃烧过程中NO_x的生成，又称低NO_x燃烧技术，山西蓝天郎凤娥介绍道。下表给出了现有几种典型炉内脱氮技术的比较。

 

技术名称	效果	优点	缺点
低氧燃烧	根据原来运行条件，最多降低20%	投资最少	导致飞灰含碳量增加
降低投入运行的燃烧器数目	15%—30%	投资低，易于锅炉改装	有引起炉内腐蚀和结渣的可能，并导致飞灰含碳量增加
空气分级燃烧（OFA）	最多30%	投资低	并不是对所有炉膛都适用，有可能引起炉内腐蚀和结渣，并降低燃烧效率
低NOx燃烧器	与空气分级燃烧相结合时可达60%	用于新的和改装的锅炉，中等投资，有运行经验	结构比常规燃烧器复杂.
烟气再循环（FGR）	最多20%	能改善混合燃烧，中等投资	增加再循环风机，使用不广泛
燃料分级(再燃)	达到50%	适用于新的和改造现有锅炉，可减少已形成的NOX，中等投资	可能需要增加第二种燃料，可能导致飞灰含碳量增加，运行经验较少

 

二、尾部脱氮

尾部脱氮又称烟气净化技术，即把尾部烟气中已经生成的氮氧化物还原或吸附，从而降低NO_x排放。烟气脱氮的处理方法可分为：催化还原法、液体吸收法和吸附法三大类。山西蓝天郎凤娥介绍说。

催化还原法是在催化剂作用下，利用还原剂将NO_x还原为无害的N₂。这种方法虽然投资和运转费用高，且需消耗氨和燃料，但由于对NO_x效率很高，设备紧凑，故在国外得到了广泛应用，催化还原法可分为选择性非催化还原法和选择性催化还原法相比，设备简单、运转资金少，是一种有吸引力的技术。

液体吸收法是用水或者其他溶液吸收烟气中的NO_x。该法工艺简单，能够以硝酸盐等形式回收N进行综合利用，但是吸收效率不高。

吸附法是用吸附剂对烟气中的NO_x进行吸附，然后在一定条件下使被吸附的NO_x脱附回收，同时吸附剂再生。此法的NO_x脱除率非常高，并且能回收利用。但一次性投资很高。山西蓝天郎凤娥介绍说。

炉内脱氮与尾部脱氮相比，具有应用广泛、结构简单、经济有效等优点。表2中各种低NO_x燃烧技术是降低燃煤锅炉NO_x排放最主要也是比较成熟的技术措施。一般情况下，这些措施最多能达到50%的脱除率。当要进一步提高脱除率时，就要考虑采用尾部烟气脱氮的技术措施，SCR和SNCR法能大幅度地把NO_x排放量降低到200mg/m³，但它的设备昂贵、运行费用很高。

根据我国发展现状和当前经济实力还不雄厚的国情，以及相对宽松的国家标准CB13223一2003，在今后相当长一段时间内，我国更适合发展投资少、效果也比较显著的炉内脱氮技术。即使采用烟气净化技术，同时采用低NO_x燃煤技术来控制燃烧过程NO_x的产生，以尽可能降低化设备的运行和维护费用。山西蓝天郎凤娥采访中说道说。

表中各炉内脱氮技术又以燃料分级效率较高。燃料再燃技术是有效的降低NO_x排放的措施，早在1980年日本的三菱公司就将天然气再燃技术应用于实际锅炉，NO_x排放减少50%以上。美国能源部的“洁净煤技术”计划也包括再燃技术，其示范项目分别采用煤或天然气作为再燃燃料，NO_x排放减少30%到70%。在日本、美国、欧洲再燃技术大量应用于新建电站锅炉和已有电站锅炉的改造，在商业运行中取得良好的环境效益和经济效益。在我国燃料再燃烧技术研究和应用起步较晚，主要是因为我国过去对环保的要求较低，另一方面则是出于技术经济上的考虑。进入90年代，我国严重缺电局面开始缓和，大气污染日益严重，1994年全国85个大中城市中NO_x超标的城市就有30个，占35%。1998年对全国322个省控城市量监测结果分析，NO_x年日平均值范围在0.006一0.152mg/m3，全国平均为0.037mg/m3，治理大气污染成为十分迫切的任务。随着环保要求的不断提高，研究适应我国国情的低成本的再燃低NO_x燃烧技术具有良好的前景。山西蓝天郎凤娥介绍说。

 

郎凤娥简介

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

 

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