热电联产政策汇总（2020-2021）|郎凤娥 环保厅

一、2021年中国热电联产行业市场现状与发展前景分析(附全国与各省市热电联产政策)

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近年来针对热电联产发展，国家出台了多项利好政策，2021年2月，国家发展改革委、国家能源局、国务院发布《关于因地制宜做好可再生能源供暖相关工作的通知》、《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》、《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》、《城镇集中供热价格和收费管理办法（征求意见稿）》等政策文件，积极推动清洁能源热电联产发展，鼓励加快生物质发电向热电联产转型升级，生物质发电补贴也优先支持生物质热电联产项目，推动垃圾发电企业向热电联产方向发展。

1.国家与地方政策纷纷推动热电联产发展

我国热电联产项目最早出现在一些北方大型城市，当时主要集中在工业领域，后发展到北方居民集中供暖，具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。

一直以来，我国积极鼓励和发展热电联产。近年来针对热电联产发展，国家积极推动清洁能源热电联产发展，鼓励加快生物质发电向热电联产转型升级，生物质发电补贴也优先支持生物质热电联产项目，推动垃圾发电企业向热电联产方向发展。

另外对于热电联产企业生产成本方面也予以高度重视，对热电联产企业，应当在严格核定成本的基础上，将相关成本在电、热之间进行合理分摊。

2.地方政策方面，主要集中在北方地区，南方地区较少。北方地区28.09%的城镇常住人口消耗全国81.17%的集中热量供应，行业需求较大，发展速度较快。

东北地区方面，吉林、哈尔滨等省市发布文件，倡导逐步关停改造分散燃煤锅炉、热电联产以及小火电，推进热电联产和集中供热，倡导中小城市适度建设燃煤背压式热电联产项目;哈尔滨加快生物质热电联产项目建设。

华北地区方面，内蒙古十四五规划积极发展热电联产、热电冷联;甘肃省十四五规划主要是做好煤电布局和结构优化，有序启动内用火电及热电联产项目。重点区域包括长江三角洲区域要加快取缔燃煤热风炉，加快推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电关停整合，优先利用热电联产等方式替代燃煤锅炉。

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

二、国家发展改革委关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知

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重点工程与行动

园区循环化发展工程。制定各地区循环化发展园区清 单，按照“一园一策”原则逐个制定循环化改造方案。组织园区企业实施清洁生产改造。积极利用余热余压资源，推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用，推动能源梯级利用。建设园区污水集中收集处理及回用设施，加强污水处理和循环再利用。加强园区产业循环链接，促进企业废物资源综合利用。建设园区公共信息服务平台，加强园区物质流管理。具备条件的省级以上园区 2025 年底前全部实施循环化改造。

推进园区循环化发展。推动企业循环式生产、产业循环式组合，促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用，推进工业余压余热、废水废气废液的资源化利用，实现绿色低碳循环发展，积极推广集中供气供热。鼓励园区推进绿色工厂建设，实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化、建材绿色化。制定园区循环化发展指南，推广钢铁、有色、冶金、石化、装备制造、轻工业等重点行业循环经济发展典型模式。鼓励创建国家生态工业示范园区。

三、山东省印发《关于促进全省可再生能源高质量发展的意见》

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因地制宜建设生物质制气、热电联产项目，助力乡村振兴。“十四五”期间，新增乡村分布式光伏发电装机1000万千瓦以上、生物质发电装机50万千瓦。|山西郎凤娥 环保厅专栏资讯

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【山西蓝天郎凤娥环保公益专栏】燃煤工业锅炉行业宏观政策建议

近年来，我国工业锅炉制造水平大幅提高，能效水平及污染控制指标逐步改善，但整个工业锅炉行业整体运行效率仍然较低，山西蓝天郎凤娥在环保公益讲座中指出主要表现在四个方面：

（1）行业整体的技术水平不高、绝大多数设计制造企业的自主创新能力不强，关键技术和关键部件的基础薄弱。

（2）近些年，国内拆除了一大批老、旧、小、低效、高污染的传统燃煤工业锅炉，推行“煤改电”、“煤改气”等项目，但是运营成本过高，靠政府补贴弥补的问题日益明显，若政府取消财政补贴，供暖、供热费用高对人们将是一个严重问题。

（3）能效标准体系不够健全，相关锅炉设计、运行的标准、规程有待继续完善。

（4）锅炉粗放型管理，运行工况不佳。

对此，山西蓝天郎凤娥介绍了对燃煤工业锅炉行业宏观政策的建议：

（1）坚持政府引导，市场配置。从国家层面组织实施高效节能环保工业锅炉产业化方案，建立工作进展情况阶段性总结和监督制度。严格执行《高效节能环保工业锅炉产业化实施方案》，到2020年底，高效节能环保工业锅炉市场占有率达60%以上，累计推广高效节能环保工业锅炉100万蒸吨。

（2）加大鼓励和加强推广力度。鼓励各种机构开发和应用工业锅炉节能减排的新技术、新设备、新能源。政府应制定出台鼓励开发工业锅炉节能减排新技术/产品/设备的优惠政策，各级职能部门建立协作联动机制，努力形成整体效应，合力推广，大力开展工业锅炉高效节能低排的宣传教育，营造浓厚的节能减排氛围，提高全民环保意识。

（3）加强财政、税收和金融等政策引导。落实现有税收优惠政策，增加对高效工业锅炉产品的税收优惠，将高效工业锅炉产业化项目置于节能减排、技术改造、清洁生产、循环经济等财政引导资金范围内。鼓励银行、融资及担保机构与高效工业锅炉供应商或运行商联合，通过合同能源管理或其它市场化管理机制，加大对高效工业锅炉系统产业化的投入。

（4）由政府牵头或出资成立专业的燃煤工业锅炉专家团队，成立检测实验室，并承担锅炉检测相关费用。通过测试和专家分析，了解锅炉运行现状，找出造成能量损失的主要因素，指明减少损失、提高效率的主要途径

（5）加大节能监察力度，及时淘汰高耗能落后锅炉，为高效工业锅炉的推广应用腾出市场空间。

（6）加强国际合作。进一步拓展高效工业锅炉国际合作机制和渠道，跟踪和引进高效节能环保锅炉前沿技术，举办技术和政策研讨会、产业对接活动，寻找国外商机，鼓励高效节能环保工业锅炉“走出去”。【山西蓝天郎凤娥环保公益专栏】

郎凤娥，山西省忻州市人，她放弃了小县城的教师工作,用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

蓝天郎凤娥:国外煤粉工业锅炉介绍与国内煤粉工业锅炉的兴起

山西蓝天郎凤娥：余热锅炉是节能减排的关键设备

山西蓝天郎凤娥讲燃煤烟气污染物超低排放成套技术

郎凤娥 环保厅问答: 一般工业固体废物的专用焚烧炉产生的飞灰属于危废吗?

山西蓝天郎凤娥最新讲座：谈工业锅炉发展趋势与技术发展重点

循环流化床锅炉的应用现状讨论【山西郎凤娥专栏】

郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com

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忻州洁晋发电有限公司受省住建厅表彰 荣获“模范企业”荣誉称号【忻州郎凤娥播报】

2020年，忻州市创建全国文明城市取得了成功。美丽的城市，洁净的环境，既迎来了国家考察组的足迹和笑容，也给忻州市民们带来了舒适和欢欣。但是，很少有人能注意到这样一个场景——忻州全城区每天近千吨的各种生活垃圾，正在一个特殊的企业内，通过一条特殊的生产线，源源不断，变废为宝，转化成了另外一种资源。这个特殊的企业就是忻州市洁晋发电有限公司。忻州市洁晋发电有限公司位于忻州市经济开发区豆罗建材工业园区，主要经营范围是生活垃圾的焚烧发电，还有污泥干化焚烧发电及餐厨垃圾、建筑垃圾，资源化利用等各种常见的垃圾废弃物的处置。公司从2015年投运以来，生产运营安全稳定，垃圾的无害化处理率达到95%以上，成为忻州市“创园”“创卫”的重要支撑,从根本上改变了忻州市城区和定襄县城垃圾简单填埋的状况。在无害化处理的这个基础上，实现了焚烧发电，变废为宝。因此，还获得了省住建厅授予的“模范企业”的荣誉称号。【忻州郎凤娥播报】

2021年忻州洁晋发电有限公司共建设八个项目，分别是忻州市生活垃圾焚烧热电联产二期项目、忻州市污泥无害化处置项目、忻州市危废安全填埋厂建设项目、忻州市洁晋建筑垃圾资源化综合利用项目、忻府区生活垃圾焚烧集中供热供气项目、忻州市餐厨废弃物资源化利用项目一期、二期工程、危废处置中心、环保教育基地科研实验室。目前，这些项目已经完成了所有的招采和设计工作，计划总投资10.63亿元。整个项目利用公司现有的工程技术人员、厂房设备与国内行业基础领先的科研机构合作，为固废产业园研发出技术先进、绿色环保、低碳节能的技术和产品，并且提供优质的服务和支持。公司以“十四五”的规划为契机，在未来的两到三年内，力争把“静脉产业园”，打造成集固废博物馆、市民休闲、科教中心为一体的环境友好型示范基地，成为山西省乃至全国的一个无废城市的样板，和忻州市无废城市的新名片。

目前，园区具备每天处理生活垃圾1000吨的能力，一年可处理生活垃圾约35万吨。园区全部建成以后，每年可以处理生活垃圾约85万吨，餐厨垃圾约7万吨，市政污泥约7万吨，建筑垃圾约29万吨，污水约15万吨，可以实现园区每小时100t/h的供气和冬季50万平米的供热服务。而且整个项目建成以后，将发挥产业园的这个总引擎作用，建立完善生活垃圾城乡和区域之间连接共享的系统治理机制，实现城乡生活垃圾的一体化焚烧和资源化利用，可以实现忻州市可回收物回收利用和有害垃圾的处理全覆盖，纯焚烧，零填埋，进而将忻州市打造成无废城市，为忻州市成功创建文明城市贡献了一份力量。【忻州郎凤娥播报】

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山西省住建厅授予忻州洁晋发电有限公司“模范企业”荣誉称号

忻州洁晋发电有限公司获省住建厅授予“模范企业”称号

郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

山西郎凤娥的家乡情 历数忻州爱心女企业家郎凤娥的慈善之举

【忻州郎凤娥播报专栏】

最新《条例》规定：大气污染违法可最高罚款100万【忻州郎凤娥转发资讯】

蓝天郎凤娥观点：如何让工业锅炉拥有智慧大脑

郎凤娥展示山西蓝天忻州生活垃圾焚烧发电工程 将垃圾变废为宝

山西蓝天郎凤娥:“智能锅炉”云平台协助锅炉企业解决锅炉运行难题

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忻州郎凤娥锅炉技术直播：立式炉三维立体分级OFA燃尽风低氮燃烧技术【郎凤娥 环保厅】

立式炉三维立体分级OFA燃尽风低氮燃烧技术是一种针对立式工业锅炉，通过可调分级送风手段实现的低氮燃烧技术。该技术已获国家发明专利授权。近日山西环保倡导者郎凤娥在锅炉技术直播课中为大家介绍道。

1. 思路及其机理：

空气分级燃烧的基本原理为：将燃烧所需的空气量分成N级送入炉膛，使主燃烧区内过量空气系数在0.8-1，燃料先在富燃料条件下燃烧，使得燃烧速度和温度降低，延迟了燃烧过程，在还原性气氛中大量含氮基团与NO_x反应，提高了NO_x向N₂的转化率，降低了NO_x在这一区域的生成量。将燃烧所需其余空气通过布置在主燃烧器上方的OFA喷口SOFA喷口送入炉膛，在供入燃尽风以后，成为富氧燃烧区。此时空气量虽多，但因火焰温度低，且大部分含氮基团在主燃区已反应完成，最终NO_x生成量不大，同时空气的供入使剩余燃料充分燃尽，保证燃烧效率，最终炉内垂直空气分级燃烧可使NO_x生成量降低30-40%。

【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

【郎凤娥 环保厅 政策导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》的通知

1. 燃烧过程减少氮氧化物的原理：

燃料型NO_x是NO_x排放的主要来源，燃料N与O₂反应生成NO的过程包括有:

HCN+O₂→NO_x+……                                  (1)

NH₃+O₂→NO_x+……                                  (2)

Cf-N+O₂→NO_x+……                                  (3)

山西郎凤娥讲到：另一方面，热解与氧化反应过程同时存在，由热解析出的CH₄ , HCN和NH₃都可还原NO_x，反应方程为:CH_i+NO_x→HCN….. (4)

HCN+O.OH→ N₂+……                                 (5)

NO_X+NH_j→N₂+……                                    (6)

同时还存在复杂的气相还原NO和异相还原NO的过程，焦炭表面上的异相机理为:

2NOx+2( C)→N₂ +2CO                                 (7)

(C) +2NOx→CO₂+N₂                                   (8)

从NO_x的产生与还原机理可知，在贫氧的条件下，燃料N以HCN , NH₃ ,NO_x等形式存在，生成的NO可与气相中的还原性物质CH、HCN、NH等发生同相还原反应转化成N₂，实现了低NO_x燃烧。在富氧的条件下，气相中的还原性物质和焦炭与O₂发生氧化反应被消耗掉，燃料N易于转化为NO_x，不利于NO_x的减排。此时空气量虽多，但因火焰温度低，且大部分含氮基团在贫氧区已反应完成，最终NO_x生成量不大，同时空气的供入使剩余燃料充分燃尽，保证燃烧效率，最终炉内垂直空气分级燃烧可使NO_x生成量降低30-40%。

郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师,山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥的心中有一个“蔚蓝”的梦,她想为自己生于斯、长于斯的这片土地,保留一片蓝天碧水。也正是为了这样一个梦想,她全力以赴地投入到节能环保这个令她痴迷的事业中。

山西郎凤娥一遍演示一边介绍本技术的创新点：

1.SOFA以四角切圆旋转送风的分级模式出现。

2.SOFA四角切圆旋转送风和OFA在前后（左右）墙对冲送风两种方式以共存的分段分级配合方式存在的。

3.OFA平面在SOFA平面和燃烧器平面的中间，偏差不超过10%，h2=0.5h1±10%。

4.以上述OFA和SOFA分段分级配风方式构成的旋流燃烧器对冲燃烧方式或单墙布置方式。

山西蓝天郎凤娥解答煤粉工业锅炉掺烧生物质燃料技术问题

蓝天郎凤娥:“不能一刀切”是推广应用工业煤粉锅炉必须遵守的原则

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郎凤娥环保讲堂http://langfenge08.sxltjt.com

山西忻州蓝天郎凤娥分享新型高效洁净煤供热技术发展现状

新型高效洁净煤供热技术系统是集燃料煤专业化制备及储运、高效煤粉燃烧和污染物净化、换热及远距离热水输送、废弃物综合利用、远程监控和全自动化控制于一体的系统化技术，山西蓝天集团郎凤娥接受采访时介绍道。

山西郎凤娥讲到：新型高效洁净煤供热技术整体实现了：

1. 高效节能。以煤为燃料，煤粉燃尽率达98%以上，锅炉运行热效率达到90%以上，与传统燃煤锅炉相比，节能35%以上；
2. 环保清洁。污染物超低排放，烟尘排放浓度不高于30mg/m³、SO₂排放浓度不高于100mg/m³、氮氧化物排放浓度不高于200mg/m³，满足国家严格的环保标准，排放指标达到了燃气工业锅炉的排放水平；
3. 多燃料互补。实现煤气双燃料切换调控燃烧，能够满足不同地区燃煤或燃气燃料限制性的需求。
4. 智能化管控。该系统集成先进的物联网技术，将热源、热网、热用户高度集成，实现可观测、可控制、全自动化。通过热能监控信息平台可实现供热生产运行和客户服务过程信息全过程跟踪和调控。
5. 装备制造成套化。通过技术先进性和装备制造现代化相结合，形成大型化、专业化成套技术生产线。

忻州郎凤娥继续补充说：该技术系统已在山西、辽宁、甘肃等十几个省市区建成数百台套应用示范，产生了良好的经济社会环境效益，未来发展前景十分广阔。

郎凤娥谈锅炉改造http://langfenge11.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉节能http://langfenge12.sxltjt.com

环境部发布《生态环境标准管理办法》【山西蓝天郎凤娥 环保厅头条转】

生态环境标准管理办法

环境部部令 第17号

《生态环境标准管理办法》已于2020年11月5日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2021年2月1日起施行。

生态环境部部长 黄润秋

2020年12月15日

【山西蓝天郎凤娥 环保厅头条转】

 

山西蓝天郎凤娥最新讲座：谈工业锅炉发展趋势与技术发展重点

循环流化床锅炉的应用现状讨论【山西蓝天郎凤娥专栏】

蓝天郎凤娥介绍锅炉生产许可证中锅炉等级的划分

山西郎凤娥介绍工业锅炉产量地区分布情况

郎凤娥 环保厅问答: 一般工业固体废物的专用焚烧炉产生的飞灰属于危废吗?

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

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山西蓝天郎凤娥讲燃煤烟气污染物超低排放成套技术

燃煤烟气污染物超低排放成套技术是在基准含氧量6%条件下，燃煤烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不超过5 mg/m³、35 mg/m³、50 mg/m³，并可协同控制三氧化硫和汞等多种污染物。【转自山西蓝天郎凤娥的文章】

山西蓝天郎凤娥介绍说该技术属于863计划、科技支撑计划等科研课题研究成果，是山西蓝天环保具有自主知识产权的发明专利创新技术，2014年5月底率先在嘉华电厂1000MW机组运行，在实现准含氧量6%条件下燃煤烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物超低排放的同时，并同步解决了多个问题（如脱硫设计裕量不足、脱硝装置低负荷退出、Hg等重金属协同控制、SO₃脱除以及石膏雨、酸雾等问题）。

实施燃煤电站超低排放改造，大力推进煤炭集中清洁高效利用，是新形势下我国大气污染防治从减排为主向减排与质量改善并重转变过程中的战略需求。该技术成果在燃用复杂煤质烟气中多污染物高效协同脱除方面取得突破，解决了PM_2.5等多污染物深度脱除难题，进一步推进了燃煤电厂的节能减排和绿色发展。

该技术成果已在京津冀鲁、长三角、珠三角等重点区域的燃煤电站机组（嘉兴嘉华电厂、南京电厂、广东五沙电厂等）和集中供热锅炉（新嘉爱斯热电等）实现了产业化应用，主要污染物排放达到超低排放限值，扭转了“燃煤=污染”的观念，为煤炭清洁化利用提供了一条重要途径，山西蓝天郎凤娥介绍说。

燃煤烟气污染物超低排放成套技术普遍用于燃煤电站锅炉、热电联产锅炉及燃煤工业锅炉等烟气污染物超低排放控制。【转自山西蓝天郎凤娥的文章】

蓝天郎凤娥，山西省忻州市人，她放弃了小县城的教师工作,用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。郎凤娥以过人的坚持和毅力,以女人特有的直觉和独特视角,一手打造了全国首屈一指的新型高效节能环保煤粉锅炉一体化能源解决服务商。

郎凤娥转环境部《指南》出台背景、主要内容、实施重点等问题|环保厅资讯

山西郎凤娥带你认识工业锅炉的网络化智能监测系统

生态环境部解答《经济、技术政策生态环境影响分析技术指南(试行)》相关问题|郎凤娥 环保厅转

山西蓝天郎凤娥在研讨会上分享“工业锅炉智能云平台”技术

山西郎凤娥:“工业锅炉智能云平台”集远程监控及辅助决策为一体

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山西郎凤娥主讲智能化烟气多污染物治理系统

本文分享山西郎凤娥女士近日对智能化烟气多污染物治理系统的讲解内容。

技术名称

智能化烟气多污染物治理系统

技术指标

粉尘脱除率≥99.9%；SO₂脱除率≥90%；NOx脱除率≥87%；系统能耗降低≥30%；无故障运转率≥99.8%。

技术优势

多污染物的脱除率高于国家标准、能耗降低大于30%，PM2.5捕集率≥99%，智能部件国产化率为79.94%，并具有协同处理重金属、二噁英等功能。

解决的需求

监控、检测现场各参数变量的智能感知功能的需求；现场各执行单元的智能控制功能的需求；多污染物之间联动控制优化功能的需求；智能专家诊断及管理功能的需求。

应用效果

该技术实施在武汉钢电股份有限公司2×220MW燃煤发电机组烟气脱硝、除尘、脱硫等多污染物综合治理工程上，系统建成运行后，实现了二氧化硫排放浓度小于45mg/Nm3，氮氧化物排放浓度小于85mg/Nm3，粉尘排放浓度小于20mg/Nm3，低于国家排放标准。

适用范围

电力、钢铁、有色等行业和领域的工业烟气多污染治理。

推荐单位

国家环境保护工业烟气控制工程技术中心

郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师,山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥的心中有一个“蔚蓝”的梦,她想为自己生于斯、长于斯的这片土地,保留一片蓝天碧水。也正是为了这样一个梦想,她全力以赴地投入到节能环保这个令她痴迷的事业中。

爱心企业家山西郎凤娥兴学育人 捐资助教

献礼教师节山西蓝天郎凤娥捐款50万 累计捐款超150万

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【郎凤娥 环保厅新闻转发】环保厅厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等

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